最高人民法院對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣等工作管理規(guī)定

 【頒布機(jī)構(gòu)】 最高人民法院  

 【發(fā) 文 號(hào)】 法辦發(fā)（2007）5號(hào) 

 【頒布時(shí)間】 2007-8-23 

 【實(shí)施時(shí)間】 2007-9-1 

 【效力屬性】 有效 

 

最高人民法院對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣等工作管理規(guī)定

（法辦發(fā)[2007]5號(hào)）

第一章　總則

 

　　第一條　為規(guī)范最高人民法院對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣等工作，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)司法公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和《最高人民法院關(guān)于地方各級(jí)人民法院設(shè)立司法技術(shù)輔助工作機(jī)構(gòu)的通知》的規(guī)定，結(jié)合最高人民法院對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣等工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣等工作是指人民法院審判和執(zhí)行工作中委托專門機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)、拍賣、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作，并進(jìn)行監(jiān)督協(xié)調(diào)的司法活動(dòng)。

　　第三條　最高人民法院司法輔助工作部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理審判、執(zhí)行工作中需要對(duì)外委托鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)、拍賣、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作。

　　第四條　涉及到舉證時(shí)效、證據(jù)的質(zhì)證與采信、評(píng)估基準(zhǔn)日、拍賣保留價(jià)的確定，拍賣撤回、暫緩與中止等影響當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)的事項(xiàng)由審判、執(zhí)行部門決定。

　　第五條　對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣等工作按照公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則，實(shí)行對(duì)外委托名冊(cè)制度，最高人民法院司法輔助工作部門負(fù)責(zé)《最高人民法院司法技術(shù)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家名冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《名冊(cè)》）的編制和對(duì)入冊(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家的工作情況進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

 

第二章　收案

 

　　第六條　最高人民法院的審判、執(zhí)行部門在工作中對(duì)需要進(jìn)行對(duì)外委托鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)、拍賣、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作的，應(yīng)當(dāng)制作《對(duì)外委托工作交接表》（格式表附后），同相關(guān)材料一起移送司法輔助工作部門。
 　　地方各級(jí)人民法院和專門人民法院需要委托最高人民法院對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣等工作的，應(yīng)當(dāng)層報(bào)最高人民法院。

　　第七條　對(duì)外委托鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)移交以下材料：
 　�。ㄒ唬┫嚓P(guān)的卷宗材料；
 　�。ǘ�）經(jīng)法庭質(zhì)證確認(rèn)的當(dāng)事人舉證材料；
 　�。ㄈ�）法院依職權(quán)調(diào)查核實(shí)的材料；
 　　（四）既往鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)、變賣和指定破產(chǎn)清算管理人報(bào)告文書(shū)；
 　�。ㄎ澹┥暾�(qǐng)方當(dāng)事人和對(duì)方當(dāng)事人及其辯護(hù)人、代理人的通訊地址、聯(lián)系方式，代理人的代理權(quán)限；
 　�。�六）與對(duì)外委托工作有關(guān)的其他材料。

　　第八條　對(duì)外委托拍賣的案件移送時(shí)應(yīng)當(dāng)移交以下材料：
 　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行所依據(jù)的法律文書(shū)；
 　�。ǘ�）拍賣財(cái)產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告副本和當(dāng)事人確認(rèn)價(jià)格的書(shū)面材料；
 　�。ㄈ�）拍賣標(biāo)的物的相關(guān)權(quán)屬證明復(fù)印件；
 　�。ㄋ模┡馁u標(biāo)的物的來(lái)源和瑕疵情況說(shuō)明；
 　�。ㄎ澹┡馁u財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查表；
 　�。�六）當(dāng)事人授權(quán)書(shū)復(fù)印件；
 　�。ㄆ撸┊�(dāng)事人及其他相關(guān)權(quán)利人的基本情況及聯(lián)系方式；
 　�。ò耍┍粓�(zhí)行人履行債務(wù)的情況說(shuō)明。

　　第九條　對(duì)外委托的收案工作由司法輔助工作部門的專門人員負(fù)責(zé)，按以下程序辦理：
 　�。ㄒ唬�審查移送手續(xù)是否齊全；
 　�。ǘ�）審查、核對(duì)移送材料是否齊全，是否符合要求；
 　�。ㄈ�）制作案件移送單并簽名，報(bào)司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人簽字并加蓋部門公章。由司法輔助工作部門和審判、執(zhí)行部門各存一份備查；
 　�。ㄋ模┻M(jìn)行收案登記。

　　第十條　司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人指定對(duì)外委托案件的監(jiān)督、協(xié)調(diào)員。監(jiān)督、協(xié)調(diào)員分為主辦人和協(xié)辦人。
 　　主辦人負(fù)責(zé)接收案件，保管對(duì)外委托的卷宗等材料，按照委托要求與協(xié)辦人辦理對(duì)外委托工作；協(xié)辦人應(yīng)積極配合主辦人完成工作。

　　第十一條　主辦人接到案件后應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，對(duì)不具備委托條件的案件應(yīng)制作《不予委托意見(jiàn)書(shū)》說(shuō)明理由，報(bào)司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人審批后，辦理結(jié)案手續(xù)，并于3個(gè)工作日內(nèi)將案件材料退回審判、執(zhí)行部門。

 

第三章　選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)與委托

 

　　第十二條　選擇鑒定、檢驗(yàn)、評(píng)估、審計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)，指定破產(chǎn)清算管理人實(shí)行協(xié)商選擇與隨機(jī)選擇相結(jié)合的方式。選擇拍賣專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行隨機(jī)選擇的方式。
 　　凡需要由人民法院依職權(quán)指定的案件由最高人民法院司法輔助工作部門按照隨機(jī)的方式，選擇對(duì)外委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)，然后進(jìn)行指定。

　　第十三條　司法輔助工作部門專門人員收案后，除第十一條第二款的情況外，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)采取書(shū)面、電傳等有效方式，通知當(dāng)事人按指定的時(shí)間、地點(diǎn)選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜摇?

　　第十四條　當(dāng)事人不按時(shí)到場(chǎng)，也未在規(guī)定期間內(nèi)以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)的，視為放棄選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)的權(quán)利。

　　第十五條　選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)在司法輔助工作部門專門人員的主持下進(jìn)行，選擇結(jié)束后，當(dāng)事人閱讀選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)筆錄，并在筆錄上簽字。

　　第十六條　協(xié)商選擇程序如下：
 　�。ㄒ唬�專門人員告知當(dāng)事人在選擇程序中的權(quán)利、義務(wù)；
 　　（二）專門人員向當(dāng)事人介紹《名冊(cè)》中相關(guān)專業(yè)的所有專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜业那闆r。當(dāng)事人聽(tīng)取介紹后協(xié)商選擇雙方認(rèn)可的專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜遥�并告知專門人員和監(jiān)督、協(xié)調(diào)員；
 　�。ㄈ�）當(dāng)事人協(xié)商一致選擇名冊(cè)以外的專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜业模�司法輔助工作部門應(yīng)對(duì)選擇的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)、誠(chéng)信、能力的程序性審查，并告知雙方應(yīng)承擔(dān)的委托風(fēng)險(xiǎn)；
 　�。ㄋ模�審查中發(fā)現(xiàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覜](méi)有資質(zhì)或有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)要求雙方當(dāng)事人重新選擇；
 　�。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人選擇有可能損害國(guó)家利益、集體利益或第三方利益的，應(yīng)當(dāng)終止協(xié)商選擇程序，采用隨機(jī)選擇方式：
 　�。�六）有下列情形之一的，采用隨機(jī)選擇方式：
 I、當(dāng)事人都要求隨機(jī)選擇的；
 　　2、當(dāng)事人雙方協(xié)商不一致的；
 　　3、一方當(dāng)事人表示放棄協(xié)商選擇權(quán)利，或一方當(dāng)事人無(wú)故缺席的。

　　第十七條　隨機(jī)選擇程序主要有兩種：
 　�。ㄒ唬┯�(jì)算機(jī)隨機(jī)法
 I、計(jì)算機(jī)隨機(jī)法應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用最高人民法院確定的隨機(jī)軟件；
 　　2、選擇前，專門人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人介紹隨機(jī)軟件原理、操作過(guò)程等基本情況，并進(jìn)行操作演示：
 　　3、專門人員從計(jì)算機(jī)預(yù)先錄入的《名冊(cè)》中選擇所有符合條件的專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜伊腥牒蜻x名單；
 　　4、啟動(dòng)隨機(jī)軟件，最終選定的候選者當(dāng)選。
 　�。ǘ�）抽簽法
 　　1、專門人員向當(dāng)事人說(shuō)明抽簽的方法及相關(guān)事項(xiàng)：
 　　2、專門人員根據(jù)移送案件的需要，從《名冊(cè)》中選出全部符合要求的候選名單，并分別賦予序號(hào)；
 　　3、當(dāng)事人全部到場(chǎng)的，首先確定做簽者和抽簽者，由專門人員采用拋硬幣的方法確定一方的當(dāng)事人為做簽者，另外一方當(dāng)事人為抽簽者。做簽者按候選者的序號(hào)做簽，抽簽者抽簽后當(dāng)場(chǎng)交給專門人員驗(yàn)簽。專門人員驗(yàn)簽后應(yīng)當(dāng)將余簽向當(dāng)事人公示；
 　　4、當(dāng)事人一方不能到場(chǎng)的，由專門人員做簽，到場(chǎng)的當(dāng)事人抽簽。當(dāng)事人抽簽后，專門人員當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)簽確定，并將余簽向當(dāng)事人公示。

　　第十八條　名冊(cè)中的專業(yè)機(jī)構(gòu)僅有一家時(shí)，在不違反回避規(guī)定的前提下，即為本案的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

　　第十九條　專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜掖_定后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。對(duì)沒(méi)有到場(chǎng)的當(dāng)事人應(yīng)先通過(guò)電話、傳真送達(dá)，再郵寄送達(dá)。

　　第二十條　采用指定方法選擇的，司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人到場(chǎng)監(jiān)督，專門人員應(yīng)向當(dāng)事人出示《名冊(cè)》中所有相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜业拿麊�，由專門人員采用計(jì)算機(jī)隨機(jī)法、抽簽法中的一種方法選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜摇?

　　第二十一條　指定選擇時(shí)，對(duì)委托要求超出《名冊(cè)》范圍的，專門人員應(yīng)根據(jù)委托要求從具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜抑羞x取，并征求當(dāng)事人意見(jiàn)。當(dāng)事人也可以向本院提供相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜业男畔�，�?jīng)專門人員審查認(rèn)為符合委托條件的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取其他當(dāng)事人意見(jiàn)。

　　第二十二條　重大、疑難、復(fù)雜案件的委托事項(xiàng)，選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜視r(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢監(jiān)察部門和審判、執(zhí)行部門人員到場(chǎng)監(jiān)督。

　　第二十三條　應(yīng)當(dāng)事人或合議庭的要求，對(duì)重大、疑難、復(fù)雜或涉及多學(xué)科的專門性問(wèn)題，司法技術(shù)輔助工作部門可委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織相關(guān)學(xué)科的專家進(jìn)行鑒定。
 　　組織鑒定由3名以上總數(shù)為單數(shù)的專家組組成。

　　第二十四條　專業(yè)機(jī)構(gòu)確定后，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)通知專業(yè)機(jī)構(gòu)審查材料，專業(yè)機(jī)構(gòu)審查材料后同意接受委托的，辦理委托手續(xù)，并由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具接受材料清單交監(jiān)督、協(xié)調(diào)員存留。審查材料后不接受委托的，通知當(dāng)事人在3個(gè)工作日內(nèi)重新選擇或者由司法輔助工作部門重新指定。

　　第二十五條　向非拍賣類專業(yè)機(jī)構(gòu)出具委托書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確委托要求、委托期限、送檢材料、違約責(zé)任，以及標(biāo)的物的名稱、規(guī)格、數(shù)量等情況。
 　　向拍賣機(jī)構(gòu)出具委托書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確拍賣標(biāo)的物的來(lái)源、存在的瑕疵、拍賣保留價(jià)、保證金及價(jià)款的支付方式、期限，寫(xiě)明對(duì)標(biāo)的物瑕疵不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，并附有該案的民事判決書(shū)、執(zhí)行裁定書(shū)、拍賣標(biāo)的物清單及評(píng)估報(bào)告復(fù)印件等文書(shū)資料。
 　　委托書(shū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一加蓋最高人民法院司法輔助工作部門對(duì)外委托專用章。

　　第二十六條　司法精神疾病鑒定在正式對(duì)外委托前，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托要求和專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定所需的被鑒定人基本情況，做委托前的先期調(diào)查工作，將所調(diào)查的材料與其它委托材料一并交專業(yè)機(jī)構(gòu)。監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)在調(diào)查材料上簽名。

　　第二十七條　監(jiān)督、協(xié)調(diào)員向?qū)�業(yè)機(jī)構(gòu)辦理移交手續(xù)后，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)通知雙方當(dāng)事人，按指定時(shí)間、地點(diǎn)在監(jiān)督、協(xié)調(diào)員主持下與專業(yè)機(jī)構(gòu)商談委托費(fèi)用。委托費(fèi)用主要由當(dāng)事人與專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)商，委托費(fèi)用數(shù)額應(yīng)結(jié)合案件實(shí)際情況，以參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主，協(xié)商為輔的方式進(jìn)行，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員不得干涉。報(bào)價(jià)懸殊較大時(shí)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員可以調(diào)解。對(duì)故意亂要價(jià)的要制止。確定委托費(fèi)用數(shù)額后，交費(fèi)一方當(dāng)事人于3個(gè)工作日內(nèi)將委托費(fèi)用交付委托方。
 　　對(duì)于當(dāng)事人無(wú)故逾期不繳納委托費(fèi)用的，可中止委托，并書(shū)面告知專業(yè)機(jī)構(gòu)；當(dāng)事人即時(shí)繳納委托費(fèi)用的，仍由原專業(yè)機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行鑒定。

　　第二十八條　對(duì)于商談后不能確定委托費(fèi)用的，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)告知雙方當(dāng)事人可重新啟動(dòng)選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)程序，重新選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)。
 　　公訴案件的對(duì)外委托費(fèi)用在人民法院的預(yù)算費(fèi)用中支付。

 

第四章　監(jiān)督協(xié)調(diào)

 

　　第二十九條　專業(yè)機(jī)構(gòu)接受委托后，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)審查專業(yè)機(jī)構(gòu)專家的專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格，對(duì)不具有相關(guān)資質(zhì)的應(yīng)當(dāng)要求換人。專業(yè)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持指派不具有資質(zhì)的專家從事委托事項(xiàng)的，經(jīng)司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后撤回對(duì)該機(jī)構(gòu)的委托，重新選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)。

　　第三十條　對(duì)外委托的案件需要勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)提前3個(gè)工作日通知專業(yè)機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。任何一方當(dāng)事人無(wú)故不到場(chǎng)的，不影響勘驗(yàn)工作的進(jìn)行�？彬�(yàn)應(yīng)制作勘驗(yàn)筆錄。

　　第三十一條　需要補(bǔ)充材料的，應(yīng)由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員通知審判或執(zhí)行部門依照法律法規(guī)提供。補(bǔ)充的材料須經(jīng)法庭質(zhì)證確認(rèn)或主辦法官審核簽字。當(dāng)事人私自向?qū)�業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覀�(gè)人送交的材料不得作為鑒定的依據(jù)。

　　第三十二條　專業(yè)機(jī)構(gòu)出具報(bào)告初稿，送交監(jiān)督、協(xié)調(diào)員。需要聽(tīng)證的，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)通知專業(yè)機(jī)構(gòu)及當(dāng)事人進(jìn)行聽(tīng)證，并做好記錄。對(duì)報(bào)告初稿有異議的當(dāng)事人，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出證據(jù)和書(shū)面材料，期限由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員根據(jù)案情確定，最長(zhǎng)不得超過(guò)l0個(gè)工作日。

　　第三十三條　對(duì)當(dāng)事人提出的異議及證據(jù)材料，專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，自主決定是否采納，并說(shuō)明理由。需要進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)時(shí)，由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員與專業(yè)機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行，專業(yè)機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)。

　　第三十四條　專業(yè)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在接受委托后的30個(gè)工作日內(nèi)完成工作，重大、疑難、復(fù)雜的案件在60個(gè)工作日內(nèi)完成。因委托中止在規(guī)定期限內(nèi)不能完成，需要延長(zhǎng)期限的，專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)，并按法院重新確定的時(shí)間完成受委托工作。

　　第三十五條　專業(yè)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有完成受委托的工作，經(jīng)二次延長(zhǎng)時(shí)間后仍不能完成的，應(yīng)終止委托，收回委托材料及全部委托費(fèi)用，并通知當(dāng)事人重新選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)。對(duì)不能按時(shí)完成委托工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)，一年內(nèi)不再向其委托。

　　第三十六條　對(duì)外委托拍賣案件時(shí)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
 　�。ㄒ唬�審查拍賣師執(zhí)業(yè)資格；
 　�。ǘ�）監(jiān)督拍賣展示是否符合法律規(guī)定；
 　�。ㄈ�）監(jiān)督拍賣機(jī)構(gòu)是否按照拍賣期限發(fā)布拍賣公告；并對(duì)拍賣公告的內(nèi)容進(jìn)行審核；
 　�。ㄋ模�檢查拍賣人對(duì)競(jìng)買人的登記記錄；
 　�。ㄎ澹�審查拍賣人是否就拍賣標(biāo)的物瑕疵向競(jìng)買人履行了告知義務(wù)；
 　�。�六）定向拍賣時(shí)審查競(jìng)買人的資格或者條件；
 　　（七）審查優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人的權(quán)利是否得到保障；
 　�。ò耍┡馁u多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)時(shí)，其中部分財(cái)產(chǎn)賣得的價(jià)款足以清償債務(wù)和支付相關(guān)費(fèi)用的，審查對(duì)剩余財(cái)產(chǎn)的拍賣是否符合規(guī)定；對(duì)不可分或分別拍賣可能嚴(yán)重減損其價(jià)值的，監(jiān)督拍賣機(jī)構(gòu)是否采用了合并拍賣的方式；
 　�。ň牛�審查是否有暫緩、撤回、停止拍賣的情況出現(xiàn)；
 　�。ㄊ�）拍賣成交后，監(jiān)督買受人是否在規(guī)定期限內(nèi)交付價(jià)款；
 　�。ㄊ�一）審核拍賣報(bào)告的內(nèi)容及所附材料是否全面妥當(dāng)；
 　�。ㄊ�二）監(jiān)督拍賣機(jī)構(gòu)是否有其他違反法律法規(guī)的行為。

 

第五章　結(jié)案

 

　　第三十七條　對(duì)外委托案件應(yīng)當(dāng)以出具鑒定報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、清算報(bào)告等報(bào)告形式結(jié)案，或者以拍賣成交、流拍、變賣、終止委托或不予委托的方式結(jié)案。

　　第三十八條　以出具報(bào)告形式結(jié)案的，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)在收到正式報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)制作委托工作報(bào)告，載明委托部門或單位、委托內(nèi)容及要求、選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)的方式方法、專業(yè)機(jī)構(gòu)的工作過(guò)程、對(duì)其監(jiān)督情況等事項(xiàng)，報(bào)告書(shū)由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員署名；經(jīng)司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)后加蓋司法輔助工作部門印章；填寫(xiě)案件移送清單，與委托材料、委托結(jié)論報(bào)告、委托工作報(bào)告等一并送負(fù)責(zé)收案的專門人員，由其移送委托方。

　　第三十九條　具有下列情形之一，影響對(duì)外委托工作期限的，應(yīng)當(dāng)中止委托：
 　�。ㄒ唬┐_因環(huán)境因素（如臺(tái)風(fēng)、高溫）暫時(shí)不能進(jìn)行鑒定工作的：
 　�。ǘ�）暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的；
 　　（三）暫時(shí)無(wú)法獲取必要的資料的；
 　�。ㄋ模┢渌�情況導(dǎo)致對(duì)外委托工作暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行的。

　　第四十條　具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終結(jié)對(duì)外委托：
 　�。ㄒ唬�無(wú)法獲取必要材料的；
 　�。ǘ�）申請(qǐng)人不配合的：
 　�。ㄈ�）當(dāng)事人撤訴或調(diào)解結(jié)案的；
 　�。ㄋ模┢渌�情況致使委托事項(xiàng)無(wú)法進(jìn)行的。

第四十一條　中止對(duì)外委托和終結(jié)對(duì)外委托的，都應(yīng)向?qū)徟�、�?zhí)行部門出具正式的說(shuō)明書(shū)。

 

第六章　編制與管理人民法院專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家名冊(cè)

 

　　第四十二條　法醫(yī)、物證、聲像資料三類鑒定的專業(yè)機(jī)構(gòu)名冊(cè)從司法行政管理部門編制的名冊(cè)中選錄編制。其他類別的專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家名冊(cè)由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或主管部門推薦，按照公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則選錄編制。
 　　名冊(cè)中同專業(yè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于3個(gè)，同專業(yè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)不足3個(gè)的除外。

　　第四十三條　司法輔助工作部門應(yīng)對(duì)名冊(cè)中的專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)不履行法定義務(wù)或者違反相關(guān)規(guī)定的專業(yè)機(jī)構(gòu)，司法輔助工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以指正，視情節(jié)輕重，停止其一次至多次候選資格；對(duì)亂收鑒定費(fèi)、故意出具錯(cuò)誤鑒定結(jié)論、不依法履行出庭義務(wù)的，撤銷其入冊(cè)資格，通報(bào)給司法行政管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門；對(duì)情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)報(bào)有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

 

第七章　回避

 

　　第四十四條　監(jiān)督、協(xié)調(diào)員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)回避：
 　�。ㄒ唬┦潜景傅漠�(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；
 　�。ǘ�）本人或其近親屬和本案有利害關(guān)系的；
 　�。ㄈ�）本人或其近親屬擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、辯護(hù)人或訴訟代理人的；
 　�。ㄋ模┍救说慕�親屬在將要選擇的相關(guān)類專業(yè)機(jī)構(gòu)工作的；
 　�。ㄎ澹┫虮景傅漠�(dāng)事人推薦專業(yè)機(jī)構(gòu)的；
 　�。�六）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件進(jìn)行公正處理的。

　　第四十五條　監(jiān)督、協(xié)調(diào)員有第四十四條規(guī)定的回避情形的，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)提出回避申請(qǐng)，報(bào)司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人審批。

　　第四十六條　發(fā)現(xiàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)有需要回避的情形時(shí)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)向司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人提出重新選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)的建議，由司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后重新選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)。專業(yè)機(jī)構(gòu)的承辦人員有回避情形的，監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)要求專業(yè)機(jī)構(gòu)更換承辦人員。

 

第八章     附則

 

　　第四十七條　法院工作人員在對(duì)外委托司法輔助工作中有以下行為的，按照《人民法院違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》追究責(zé)任：
 　�。ㄒ唬┬孤秾徟袡C(jī)密：
 　�。ǘ�）要求當(dāng)事人選擇某一專業(yè)機(jī)構(gòu)：
 　�。ㄈ�）與專業(yè)機(jī)構(gòu)或當(dāng)事人惡意串通損害他人合法權(quán)益：
 　�。ㄋ模┙邮墚�(dāng)事人或?qū)�業(yè)機(jī)構(gòu)的吃請(qǐng)、錢物等不正當(dāng)利益；
 　　（五）違反工作程序或故意不作為；
 　�。�六）未經(jīng)司法輔助工作部門擅自對(duì)外委托；
 　�。ㄆ撸┢渌�違法違紀(jì)行為。
 　　構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第四十八條　本規(guī)定自2007年9月l日施行。

 

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